Nemški proračun: struktura, prihodki, odhodki in razdelitev

Nemčija je ena najvplivnejših držav v zahodni in srednji Evropi ter velika gospodarska sila. Država ima površino 357.500 kvadratnih kilometrov in je razdeljena na manjše. km². 82 milijonov prebivalcev. Glavno mesto je Berlin. Včasih je bil razdeljen na vzhodni in zahodni del, pozneje pa je bil združen v enega. govorci nemškega jezika. Država ima eno najnaprednejših gospodarstev na svetu, njen proračun pa je dokaj uravnotežen.

Naravne razmere

Država se razteza od severa proti jugu od obale Baltskega in Severnega morja do alpskega pogorja, ki deloma pripada Nemčiji. Ren je največja reka.

Nemčija ima zmerno blago podnebje z blagim celinskim podnebjem, hladnimi in precej zasneženimi ali deževnimi zimami ter toplimi poletji. Vreme je pogosto spremenljivo, tudi poleti: toplo in sončno vreme lahko hitro zamenja hladno in deževno. Država se nahaja na podnebnem območju, ki se segreva. Včasih so bile zime hladnejše kot zdaj, poletja pa postajajo vse bolj vroča. Vse to različno vpliva na gospodarstvo in seveda na proračun - Nemčija je med vodilnimi v boju proti podnebnim spremembam in poskuša svoje gospodarstvo usmeriti k večji energetski učinkovitosti, spremembam v mešanici energetskih virov, prometnem sektorju itd. д.

Gospodarstvo

Nemški BDP znaša več bilijonov dolarjev na leto, kar je za tako majhno državo ogromen znesek. Življenjski standard število prebivalcev je visoko, čeprav ni velikih zalog naravnih virov. Država mora kupovati tudi ogljikovodike. Najbolje je, da Nemčija dobi plin po plinovodu iz Rusije. V nasprotju s Poljsko in nekaterimi drugimi državami EU Nemčija daje prednost svojim gospodarskim interesom pred političnimi in še vedno lobira za plinovode. Je praktično edina država v EU, ki vztraja pri nadaljevanju gradnje plinovoda "Severni tok 2". To je predvsem posledica ambicioznih, a morda slabo utemeljenih načrtov za postopno opuščanje jedrske energije, medtem ko se drugim državam EU še vedno ne mudi s postopnim opuščanjem premoga in miroljubne jedrske energije.

Opustitev jedrske in premogovne energije za državo ni poceni - cene električne energije naraščajo. Poudarek je na razvoju obnovljivih virov energije, ki so se iz dragega luksuza postopoma spremenili v razmeroma poceni alternativo, zlasti pri električni energiji. Vendar Nemčija doslej ni hitela razvijati obnovljivih virov energije in se je zanašala na uvoz plina iz Rusije.

Struktura nemškega gospodarstva je značilna za razvita gospodarstva. 2/3 BDP predstavljajo storitve. Industrija je na drugem mestu; delež kmetijstva je zelo majhen. In to kljub temu, da je veliko zemljišč, ki so primerna za pridelovanje hrane, v nižinah. Prevladuje visoko produktivno kmetijstvo. Država je prva proizvajalka mleka in druga proizvajalka žita v EU. To pomeni, da je kljub majhnemu prispevku kmetijstva k BDP kmetijska proizvodnja zelo velika.

Hrbtenica nemške industrije so kemična, strojna, elektrotehnična, ladjedelniška in avtomobilska industrija. Do nedavnega je bila razvita tudi premogovniška industrija, ki pa je zdaj v glavnem zamrla.

Struktura nemškega državnega proračuna

Nemčija ima tristopenjski proračunski sistem:

• Zvezni proračun.
• Regionalni proračun (zemljišča).
• Proračun Skupnosti (lokalni). V državi jih je 11.000.

Obstajajo tudi različni zunajproračunski skladi.

Celoten nemški proračun je razdeljen na prihodkovni in odhodkovni del. Prihodkovno stran sestavljajo davki, ki prinašajo 4/5 proračunskih prihodkov. Nedavčni prihodki so dobički različnih organizacij, najemnine in druge vrste prihodkov.

Odhodkovni del proračuna se nanaša na dejavnosti zveze, dežele in občine. Javna poraba predstavlja približno polovico BDP države. V osemdesetih in devetdesetih letih 20. stoletja se je postopoma zmanjševala.

Pomembna odhodkovna postavka v Nemčiji so vojaški izdatki. Nemški vojaški proračun predstavlja približno 30 % (po drugih virih manj kot 2 %) celotnega proračuna.

Zelo pomembni so tudi gospodarski izdatki. Vključuje izdatke za javne storitve, stanovanja, promet, industrijo (proizvodnja in predelava), komunikacije in kmetijstvo. Večina odhodkov (90 %) je povezana z gradnjo infrastrukture.

Za izobraževanje in znanost se porabi veliko manj denarja - do 5 %. Poraba za upravo je prav tako nizka, in sicer 3 %. Euro je osnovna obračunska enota od leta 2002, do takrat se je uporabljala nemška marka. V prvem proračunu, izdanem leta 2002, so odhodki znašali 247 milijard evrov.

Vloga regij

Regije in občine krijejo skoraj 100 % javnih izdatkov za javne storitve, zdravstvene in izobraževalne ustanove, več kot 80 % vseh izdatkov za promet, stanovanja in ceste, do 3/4 stroškov vzdrževanja državnega aparata, več kot 40 % izdatkov za plačilo državnega dolga. Povečanje odhodkov občin in dežel ne spremlja rast njihove prihodkovne osnove, zato se delež lastnih prihodkov zmanjšuje, delež dotacij iz višjega ranga proračunskega sistema pa povečuje. Dolgovno breme regionalnih oblasti se povečuje, ki prispeva k Njihov proračunski primanjkljaj se povečuje.

Proračunski primanjkljaj

Problem proračunskega primanjkljaja je za Nemčijo zelo pereč. Boj proti njej je bil ena od prednostnih nalog politike G. Schmidta. Schmidt in G. Kohl. Povečanje primanjkljaja po združitvi Nemčije v devetdesetih letih prejšnjega stoletja.

Priprava in sprejetje proračuna

Obravnava proračuna se začne s predložitvijo ponudb za naslednje leto ministrstvu za finance v obliki načrta odhodkov. finančni minister (ki je podrejen zveznemu kanclerju) pripravi proračunski načrt, ki ga predloži kabinetu. Načrt se preveri, spremeni in oblikuje osnutek zakona, ki se nato predloži ustreznim vladnim službam v sprejetje.

Sprva se predlog proračuna predloži zgornjemu domu, ki ga pregleda v treh tednih. Nato se pošlje spodnjemu domu, ki se imenuje Bundestag. Vsaka od teh zbornic bi lahko v primeru nasprotovanja projekt vrnila v ponovno obravnavo. Pri sprejemanju nemškega proračuna ima v nasprotju z drugimi državami spodnji dom pravico, da ga potrdi ali zavrne, medtem ko zgornji dom proračun le pregleda in predlaga spremembe.

Zvezna vlada mora upoštevati proračun, čeprav z nekaterimi izjemami. Proračunski postopek sestavljajo naslednji koraki: priprava, odobritev, izvrševanje in spremljanje.

Zvezno računsko sodišče je nadzorni organ.

Prihodki

Nemški proračunski prihodki so praktično enaki odhodkom. Glavni vir njenih prihodkov so prihodki od davkov, dajatev in pristojbin. Regionalni proračuni se polnijo s trošarinami, prometnim davkom, davkom na nepremičnine, davkom na igre na srečo, pristojbinami in dajatvami. Državni proračun se dopolnjuje z davkom od dohodkov pravnih oseb, DDV in davkom na dohodek fizičnih oseb. To vključuje carinske dajatve in pristojbine.

Del odhodkov

Socialni skladi predstavljajo 60 % proračuna. Financira obrambo, servisiranje dolga, naložbe v industrijo, kmetijstvo, infrastrukturo, državno upravo itd. Zato so nemški proračunski izdatki socialno usmerjeni.

Posebnosti proračuna Zvezne republike Nemčije za leto 2019

Velik del nemškega proračuna predstavljajo socialni izdatki. V zadnjih letih se je njihovo število močno povečalo, saj je bilo na voljo veliko denarja za zagotavljanje življenja beguncev. Ti zneski znašajo več deset milijard evrov.

Glavni vir prihodkov zveznega proračuna je davek na kapitalske dobičke. Regionalni proračuni se financirajo iz sredstev lokalnih oblasti industrijska podjetja.

Kolikšen je proračun Nemčije v številkah? Del odhodkov v letu 2019 bo znašal 335,5 milijarde EUR, kar je 2 % več kot v letu 2017. Poraba za obrambo se bo povečala na 38,45 milijarde evrov. To je posledica Trumpovih ukrepov. Obseg proračuna se bo v primerjavi s prejšnjim letom nekoliko povečal. 21 milijard evrov bo namenjenih za nastanitev beguncev in boj proti migracijam.

Zaradi uspešnega gospodarstva in 14 milijard evrov prostih rezerv bo verjetno prišlo do znižanja davkov.

Zaključek

Struktura Nemški proračun ima tri ravni. Prihodki in odhodki so približno enaki. Vojaški proračun je relativno majhen, vendar se pod Trumpovim pritiskom povečuje. Zelo velik del državnega proračuna je namenjen socialnim storitvam. Davki so glavni vir proračunskih prihodkov. Nemški postopek pregleda proračuna je precej zapleten.