Odškodnina je izraz z več pomeni

Odškodnina je pravni izraz, ki izhaja iz angleške besede indemnity. Slednje izhaja iz latinske besede indemnitas, ki pomeni "brez škode". V različnih obdobjih in na različnih pravnih področjih se ta pojem ni razlagal enoznačno.

Ta določba se uporablja še danes. Kako sta povezani imuniteta in odškodnina namestnika? Ali se izraz uporablja v ruski zakonodaji? Ali imajo poslanci imuniteto?? Odgovori na ta vprašanja so navedeni v nadaljevanju.

V angleškem pravu

Ta pojem je bil prvič uporabljen v angleškem pravu equity. Prav tako je neločljivo povezana s splošnim pravom, kjer ni pravnega varstva brez odgovornosti. Ta določba je žrtvi v številnih primerih preprečila, da bi izterjala svojo premoženjsko škodo. Angleška sodišča so v svojih odločbah na podlagi prava pravičnosti v določenih primerih dovolila vrnitev v prejšnje stanje, kadar odgovornost zanje se ni pojavil.

V ustavnem pravu se je domnevalo, da je odškodnina odločitev parlamenta, ki daje pravni učinek dejanjem uradnikov, ki so bila nezakonita v času, ko so bila storjena. To je bilo namenjeno predvsem ministrom in nekaterim drugim uradnikom.

Razširjanje koncepta

Struktura odškodnine je razširjena v državah, kjer se uporablja običajno pravo. Pojavlja se tudi v mednarodnih pogodbah, zlasti na področju prevzemov in združitev. V mednarodnem pravu je odškodnina nadomestilo, povračilo.

Pruski deželni zbor je leta 1866 sprejel zakon o tem konceptu. To je bil zapis o nekaznovanosti članov vlade in uradnikov, ki so v prejšnjem obdobju vladali v nasprotju z odločitvami deželnega zbora. To se je zgodilo, ker deželni zbor štiri leta zapored ni sprejel proračuna, vlada, ki ni upoštevala volje parlamenta, pa je še naprej vladala in pobirala davke.

Parlamentarna odškodnina

S tem pojmom je mišljen privilegij poslanca, da lahko svobodno govori in glasuje v parlamentu. Pomeni, da niste odgovorni za dejanja, storjena v času opravljanja funkcije, kar se ujema z izrazom "poslanska imuniteta". Ko poslanec odstopi s svoje funkcije in preneha biti poslanec, mu nihče nima pravice naprtiti odgovornosti za zgoraj navedena dejanja.

Parlamentarna odškodnina je izraz, ki ima tudi drug pomen. Gre za plačilo za delo poslanca, kot ga določa nacionalna zakonodaja. Vključuje naslednje komponente:

• plača;
• nadomestilo za potne stroške;
• povračilo stroškov bivanja;
• za kritje potnih stroškov;
• plačilo za uporabo komunikacijskih storitev.

Kaj je odškodnina v Ruski federaciji?

V Rusiji

V ruski zakonodajni praksi se pojem "odškodnina" ne uporablja. V zvezi s tem domači pravniki niso dosegli soglasja o tem. Toda če ne bomo šli v podrobnosti njihove polemike in oblikovati gre za pojem glede ruske parlamentarne prakse v širšem smislu bi bila videti takole.

Odškodnina za člana parlamenta v Rusiji pomeni:

• pomanjkanje odgovornosti za izjave in druga dejanja med izvajanjem pooblastil namestnika;
• Prejemki poslanca v obliki plače, nadomestil in drugih plačil.

Tako lahko sklepamo, da imajo člani Sveta federacije v Ruski federaciji, tako kot poslanci Državne dume, pravico do odškodnine.

Imuniteta in odgovornost poslancev

Ti izrazi so v ruski zakonodaji blizu izrazu "poslanska imuniteta". To v celoti velja tudi za "parlamentarno odškodnino". Natančneje, so sestavni del prvega od teh pogojev in predstavljajo jamstva, ki zagotavljajo neovirano in učinkovito izvajanje poslanskih pooblastil.

Imuniteta poslancev Državne dume in Sveta federacije jim to omogoča:

• v celotnem mandatu ni bil pozvan, da kazenska odgovornost, kot tudi s sodno odločbo - upravno odgovornost;
• osebe, ki so aretirane, pridržane ali zaslišane brez dovoljenja pristojnega parlamentarnega zbora.

Edina izjema so primeri, ko je bil poslanec prijet pri storitvi kaznivega dejanja.

Uradniki organov za notranje zadeve, carine in FSB imajo pravico opraviti osebno preiskavo poslancev. Imuniteta poslancev velja za:

• v uradne stanovanjske prostore namestnika;
• njegovo prtljago;
• prevozna sredstva (osebna in službena);
• dopisovanje;
• komunikacijska sredstva;
• dokumentacija.

Vprašanje odvzema poslanske imunitete je rešeno, ko je predložena vloga generalnega državnega tožilca Rusije.

Kar zadeva poslansko imuniteto v Ruski federaciji, ta kot element imunitete pomeni, da ne more biti kazensko odgovoren in upravna odgovornost za njegovo glasovalno držo, izražena mnenja in druga dejanja, ki ustrezajo njegovemu statusu poslanca. Velja tudi za obdobje po izteku mandata poslanca.

V javnem interesu

Imuniteta in neodgovornost nista osebna privilegija, temveč se razlikujeta po svoji javnopravni naravi, saj sta v javnem interesu in zagotavljata večjo zaščito posameznega državnika. To se nanaša na opravljanje pomembnih funkcij in ga varuje pred neupravičenimi povračilnimi ukrepi. Zakon tako zagotavlja neovirano delo poslancev, njihovo samostojnost in neodvisnost, kar velja tudi za parlament kot celoto.