Deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah: zgodovina podpisa, temeljna načela

Sodobna deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah je bila sprejeta leta 1948 na Generalni skupščini Združenih narodov. Ta dokument je temelj, ki opredeljuje temeljne svoboščine posameznika v sodobnem svetu. Posvojitev to pomembno Pred mednarodno deklaracijo je potekalo več let naprednega javnega boja za demokratične svoboščine. To bo obravnavano v nadaljevanju.

Kako je nastala zamisel za dokument?

V 18. stoletju je številne evropske narode zajelo razsvetljensko gibanje. Progresivni misleci, filozofi so začeli razglašati, da mora imeti vsak človek določene svoboščine, pravice, ki naj bi mu bile dane od rojstva do konca življenja način življenja. Ta ideja je temeljila na razglasitvi enakosti vseh ljudi. V skladu s stališči številnih vodilnih razsvetljencev bi morali imeti ljudje enake možnosti za opravljanje družbeno-ekonomskih funkcij, uresničevanje v političnem in duhovnem življenju. Tako je nastala ideja o potrebi po tako imenovanem naravnem pravu, ki se je začela hitro širiti po svetu, kot uživajo priljubljen pri večini prebivalstva. Skozi leta so bili zaradi intenzivnih bojev, vključno z revolucionarnimi spremembami, sprejeti različni dokumenti, ki državljanom zagotavljajo svoboščine.

Anglija je bila prva država, ki je uzakonila človekove pravice

V Združenem kraljestvu so prej kot v drugih državah razmišljali o zakonodajni ureditvi takšnih pravic. To je omogočila buržoazna revolucija, ki se je tam zgodila. Državni parlament je leta 1689 sprejel listino o pravicah. To je bila prva evropska deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah. Poleg omejevanja kraljevih pooblastil je bil predlog zakona namenjen tudi določanju privilegijev, ki jih je ta dokument podeljeval prebivalstvu.

Predlog zakona je Angležem zagotavljal zlasti naslednje možnosti:

• svobodno razpravljanje v parlamentu, svobodno izražanje svojih misli, za takšna dejanja pa so bili njihovi udeleženci zaščiteni pred kazenskim pregonom;
• globe in zaplembe so bile izrečene šele po odločitvi sodišča
• Ljudje so lahko kralja zaprosili za peticijo.

Sprejetje takšnega dokumenta je pokazalo željo Britancev, da bi odpravili samovoljo državnih organov. Predlog zakona je bil podlaga za temeljne zakone države.

Združene države Amerike: neposredna vključitev državljanskih pravic v ustavo

V Združenih državah Amerike se je deklaracija človekovih pravic in svoboščin odražala v Listini pravic. Leta 1789 je James Madison predlagal nekatere spremembe državnih ustav, ki bi omejile samovoljo vlade do državljanov. Tako so določbe zakona postale sprememba temeljnega zakona Združenih držav Amerike. Veljati je začel konec leta 1791.

Kaj zagotavlja predlog zakona:

• državljanom dovolil, da se zbirajo in združujejo;
• razglašena je bila svoboda govora in tiska;
• Prepovedovala je aretacije, zasege in preiskave brez sodne odredbe;
• Vlada je obljubila, da bo zaščitila zasebno lastnino;
• prepovedano je bilo mučenje in brutalne usmrtitve;
• Tožena stranka je imela pravico do sojenja pred poroto.

Tako je usmrtitev obsojencev prenehala biti izložba, državljani so imeli enake možnosti, da jih sodišče oprosti, ljudje pa so imeli glas v časopisih in na prireditvah.

Deklaracija se je rodila v Franciji

Francoska revolucija, ki se je v zgodovino zapisala kot velika revolucija, je strmoglavila monarhijo. V zaporedju številnih preoblikovanj revolucije sta bila priprava in sprejetje Deklaracije o pravicah in svoboščinah človeka in državljana. Avgusta 1789 je ta dokument sprejela Narodna skupščina, organ, ki je po omejitvi monarhije prevzel vladne funkcije. Deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah iz leta 1789 velja za eno najbolj demokratičnih in naprednih. Njegove temeljne teze so postale podlaga za številne ustave, ki so bile sprejete v devetnajstem stoletju.

V Franciji, ki jo je zajel vihar revolucije, so se hitro odvijali dogodki, vključno s tistimi, ki so se nanašali na izboljšanje in podrobnejšo opredelitev državljanskih svoboščin.

Tako je bila po dokončni odpravi kraljeve oblasti in vzpostavitvi republike sprejeta ustava, ki je podrobneje opredelila demokratične pravice.

Razširjena francoska deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah je določala Svoboda veroizpovedi, dovoljevala je udeležbo na vseh vrstah zborovanj, razglašala je svobodo govora, svobodno razpolaganje z lastnino in umskimi deli, možnost izražanja prek tiska.

Poleg teh pravic je država Francozom zagotavljala tudi enakost, varnost, izobraževanje in javno blaginjo.

Izvor dokumenta

Skozi stoletja so različni narodi po svoje oblikovali dokument, ki zagotavlja svoboščine. Deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah, ki velja še danes, je bila pripravljena v ZN. V povojnem svetu je bilo novo združenje pozvano k urejanju odnosov med državami, spodbujanju miru in uveljavljanju enakih pravic ljudi. Prvega srečanja Združenih narodov za pripravo instrumenta o človekovih pravicah leta 1947 so se udeležili predstavniki osemnajstih držav. Med njimi so: ZDA, Avstralija, ZSSR, Belgija, Kuba, Indija, Panama, Libija, Iran, Filipini, Francija, Jugoslavija in drugi.

Eleanor Roosevelt, žena slavnega ameriškega predsednika, je predsedovala komisiji za to delo. Torej kot priprava osnutka deklaracije o človekovih in državljanskih pravicah in svoboščinah je bila težka in zahtevna naloga, zaradi različnih mnenj različnih članov pa je bilo odločeno, da se delo nadaljuje v delovnih skupinah.

Delo predstavnikov prve delovne skupine na besedilu

Delovno skupino za pripravo osnutka so sestavljali Eleanor Roosevelt, libanonski diplomat Charles Malik, kitajski predstavnik Zhang Pengchun, strokovnjak za mednarodne odnose John Humphrey. To je bila hrbtenica skupine. Poleg njih so sodelovali tudi predstavniki Velike Britanije, Sovjetske zveze, Avstralije, Čila in Francije.

Delo je bilo intenzivno in naporno; udeleženci so morali upoštevati vse potrebe sodobnega človeka: osnovne, duhovne, politične, ekonomske, verske in druge. Nova deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah je morala izpolniti vse želje narodov, ki so preživeli drugo svetovno vojno.

Humphreyjev osnutek

Po daljši razpravi je bil obravnavan predhodni osnutek Humphreyja. Osnutek je obsegal štiristo strani in je vključeval vse vidike javnega življenja. Osnutek je temeljil na vseh znanih dokumentih, ki urejajo področje. Med njimi so bili ameriška in britanska listina o pravicah, spisi francoskih revolucionarjev, deklaracija o človekovih pravicah in temeljnih svoboščinah francoske prve republike in drugi instrumenti.

Poleg globalnih dogajanj v panogi so predhodni osnutek pregledali tudi strokovnjaki iz vodilnih ameriških pravnih organizacij.

Humphreyjeva različica je vključevala vse možne svoboščine in pravice, ki so zajemale vse vidike sodobne družbe. Poskušali smo vključiti vse razpoložljive prakse.

Delo v skupinah za pripravo osnutkov

Ker je bilo zbranega veliko gradiva in ker je obstajala nevarnost, da bo razprava resno odložila sprejetje, je bila ustanovljena nova podskupina, ki je pripravila dodatke in pripombe.

V delovni skupini so bili tudi Eleanor Roosevelt, britanski predstavnik Geoffrey Wilson ter Charles Malick in René Cassin na francoski strani.

Večino dela pri preoblikovanju prvotnega osnutka je opravil Cassin, pravni strokovnjak. Humphreyjev osnutek je kodificiral in ga dopolnil s preambulo, v kateri je jedrnato povzel temeljne postulate, ter sklenil, prestrukturiral in pregrupiral člene. Najprej so revidirani osnutek neposredno pregledali člani delovne skupine. Konec leta 1947 je bila druga različica predložena Združenim narodom, natančneje Komisiji za človekove pravice, ki se je sestala v Ženevi.

Tretji osnutek

Med obravnavo druge možnosti je bila ob upoštevanju želja in izraženih mnenj pripravljena deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah, tako imenovana tretja možnost ali ženevska različica.

Poleg nacionalnih predstavnikov so sodelovali tudi člani številnih organizacij civilne družbe.

Razvila se je burna razprava o prihodnjem spremljanju stališč, zapisanih v besedilu.

Zlasti je bilo izpostavljeno vprašanje vzpostavitve ustreznih institucij za spremljanje in morebitno kaznovanje kršiteljev. Izpostavljena je bila tudi možnost ustanovitve mednarodnega sodišča. Razprava o odstavkih ženevskega besedila se je nadaljevala do maja naslednjega leta na naslednjem zasedanju Komisije, ki je potekalo v New Yorku.

Slovesnost podpisovanja

Slovesnost ob podpisu pogodbe je potekala konec leta 1948 v Parizu. Splošno deklaracijo o človekovih pravicah in svoboščinah je podprlo 48 držav. Številne države, med njimi Sovjetska zveza, Belorusija in Ukrajina, so se glasovanja vzdržale.

Razširjanje dokumenta po vsem svetu

Čeprav je prostovoljne narave, so bile številne njene določbe podlaga za ustave več držav. Mednarodna deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah je bila prevedena v številne jezike (več kot 500), zato je najbolj demokratičen dokument, kar jih je bilo kdaj koli sprejetih. Nekaj let po sprejetju je bil razglašen za dan človekovih pravic.

Ključne točke

Trideset členov dokumenta vsebuje temeljne človekove pravice, kot so svoboda govora, vesti, veroizpovedi in svoboda izražanja.

Pomembno je, da prepoveduje suženjstvo, diskriminacijo vseh vrst, vključno s spolom, raso in spolno usmerjenostjo.

V skladu z določbo zakona so vsi ljudje enaki, njihove pravice pa jim pripadajo od rojstva in so neodtujljive.

Omembe vreden je člen o pravici do zaščite človeka s strani nepristranskih organov.

Številne politične pravice so določale možnosti državljanov, da neposredno sodelujejo pri upravljanju države in pri uresničevanju svojih volilnih možnosti.

Poleg številnih pravic obstajajo tudi članki o odgovornostih posameznika.

Deklaracija o človekovih pravicah in svoboščinah iz leta 1991

Podoben dokument je septembra 1991 sprejela tudi Rusija. V skladu z mednarodno prakso je zakonsko določila najvišje mesto človeka v državi.

Nekaj besed na koncu

Ta zakon je bil sprejet v težkih časih za državo v času perestrojke in gospodarske nestabilnosti. Čeprav je deklaracija potrdila prednostne naloge na področju človekovih pravic, ima številne pomanjkljivosti. Nekatere od razglašenih pravic niso podprte z oprijemljivimi dokazi.

Čeprav sprejetja tega akta niso enoznačno pozdravile vse države, v Sovjetski zvezi in Združenih državah Amerike pa je bilo deležno dolgotrajnih razprav in kritik, je bila deklaracija plod razsvetljenega človeštva, ki se je več stoletij borilo za demokratične pravice in svoboščine.