Računovodski načrt proračunskih organizacij: glavni oddelki, posebnosti računovodstva

Proračunsko računovodstvo je sistem, ki zagotavlja pravočasne in zanesljive informacije o stanju sredstev in obveznosti občin in subjektov v sestavi. V opredelitev proračunskega računovodstva spadajo tudi vse transakcije, ki povzročajo spremembe v sredstvih in obveznostih občin. Načrt kontov za proračunske subjekte je njihov seznam, proračunske ustanove pa z njimi opravljajo posle. Odobrilo ga je Ministrstvo za finance RF kot del Navodila o proračunskem računovodstvu (z dne 10.02.2006 №25н).

Računovodstvo v proračunsko financiranih institucijah

Organizacija računovodstva v proračunsko financiranih institucijah ima številne posebnosti. Kontni načrt proračunskih organizacij je glavno delovno orodje, ki računovodjem omogoča knjiženje obveznosti, finančnih in nefinančnih sredstev itd. д. Dejavnost računovodij na tem področju nadzoruje več osnovnih dokumentov. To so:

• Navodila za kontni načrt proračunskih organizacij;
• členi zakonodaje o proračunskem sistemu;
• regulativne dokumente o računovodstvu v proračunsko financiranih subjektih;
• dokumenti, ki razkrivajo bistvo posebnosti panoge.

Posebnosti računovodstva v proračunsko financiranih institucijah:

• Nadzor nad izvajanjem ocen prihodkov in odhodkov;
• Sistem zakladništva za izvrševanje proračunov;
• Upoštevati je treba tako denarne izdatke kot dejanske izdatke;
• V vsakem sektorju (izobraževalnem, zdravstvenem, znanstvenem itd.) obstajajo tudi dodatne nuje računovodstva.

Naloge proračunskega računovodstva

Mednje spadajo naslednje dejavnosti:

• oblikovanje zanesljivih informacij o finančni uspešnosti institucije in trenutnem stanju njenih sredstev
• predložitev dejanskih podatkov o realizaciji sredstev, ki jih je izdal proračunski sistem Ruske federacije;
• Zagotavljanje ustreznega nadzora nad izvajanjem operacij, ki se izvajajo med izvajanjem načrtov proračunskega sistema Ruske federacije;
• nadzor in pravočasno obračunavanje stanja sredstev ter izpolnjevanje finančnih obveznosti institucije;
• redno sestavljanje in predložitev zanesljivih poročil o stanju sredstev institucije.

Regulativni dokumenti in navodila o proračunskem računovodstvu

Evidentiranje prihodkov in odhodkov iz proračunskih skladov je obvezno. Prav tako je predmet izvrševanja ocen za sredstva iz zunajproračunskih virov. Vse transakcije je treba formalizirati v skladu s standardiziranimi predlogami. Obrazci in vknjižbe morajo biti v skladu z Navodilom o proračunskem računovodstvu in Zveznim zakonom o računovodstvu.

Regulativni dokumenti predpisujejo zagotavljanje informacij naslednje:

• Način uporabe kontnega načrta za proračunske organizacije, da se prikažejo operacije o uporabi sredstev, prejetih iz proračunskih in izvenproračunskih virov;
• Oblike računovodstva;
• metode za ocenjevanje obveznosti;
• Metode finančna vrednotenja sredstva;
• Korespondenca računov za najpogostejše transakcije.

Naloge računovodske službe v proračunski organizaciji

Običajno je v vsaki veliki agenciji javnega sektorja računovodski oddelek sestavljen iz več oddelkov. Običajno so vsaj trije od teh - finančni, poravnalni in materialni. V oddelkih pa so lahko naslednje skupine, katerih zaposleni sodelujejo pri izvajanju naslednjih posebnih dejavnosti. Na primer operativna in finančna skupina za izvajanje poravnav, obračunavanje osnovnih sredstev itd.

Opredeliti je mogoče glavne naloge računovodske enote v proračunsko financirani organizaciji:

• Nadzor pravilne obdelave podatkov računovodske listine, Računovodski oddelek je odgovoren za zakonitost in nujnost transakcij;
• Izvajanje računovodstva v skladu s proračunskimi računovodskimi navodili
• Nadzor nad ohranjanjem opredmetenih sredstev;
• Obračunavanje in pravočasno izplačevanje plač, nagrad, dodatkov in nadomestil zaposlenim;
• Računovodski oddelek je odgovoren za popis finančnih sredstev, če je to potrebno, ki mu sledi resnična in poštena predstavitev informacij v zahtevanem časovnem okviru;
• Za proračun ne veljajo posebna pravila in predpisi, vendar je ministrstvo za finance odgovorno, da zagotovi, da so računovodski izkazi točni in skladni s proračunskimi računovodskimi navodili;
• pripravo ocen prihodkov in odhodkov na podlagi izračunov ter predložitev ocen v odobritev upravitelju;
• Vodenje evidenc v skladu z veljavnimi standardi.

Proračunsko računovodstvo in poročanje

V institucijah, katerih dejavnosti se financirajo iz proračuna, obstaja več vrst poročil. Zbrati jih je treba in pravočasno predložiti višjim organom.

Vsako poročilo je treba pripraviti ob upoštevanju posebnosti kontnega načrta v proračunskih organizacijah. Nadzorni organi pa imajo pravico opraviti podrobno analizo, kako natančno so bile informacije zabeležene, in na podlagi poročil sklepati o trenutnih težavah institucije, oblikovati strategije o smeri razvoja itd. д. Poročilom je običajno priložen obrazložitveni memorandum, v katerem so lahko navedena nekatera dejstva o težavah pri financiranju ali pojasnjene nekatere nejasnosti v računovodstvu.

Prav tako mora računovodski oddelek pravočasno predložiti bilance stanja in druge dokumente, ki jih lahko zahtevajo višji organi. Pogosto je treba pojasniti nekatere podatke, posebnosti dejavnosti itd. д.

Računovodski načrt proračunskih organizacij

Razdeljena je na pet delov. Predstavlja seznam računov, zabilančnih računov in njihovih korespondenc:

1. Nefinančna sredstva - računi za osnovna sredstva, zaloge itd. д.
2. Drugi razdelek je sestavljen iz seznama računov za evidentiranje gotovine in dokumentov. Ta račun vključuje tudi terjatve.
3. Obveznosti. Ta oddelek predstavljajo računi za obveznosti organizacije.
4. Finančni rezultat - računi za sedanje in preteklo obdobje dejanskih vrednosti.
5. Odobritev odhodkov iz proračuna. Ta oddelek se osredotoča na račune in značilnosti, povezane z njihovo uporabo, ki služijo za prikaz natančnih informacij o omejitvah proračunskih sredstev, prenesenih na organizacijo.

Vsako poglavje kontnega načrta proračunskega uporabnika združuje skupino homogenih kontov. Ti se delijo na analitične in sintetične. Na ta način je mogoče doseči največjo možno granularnost računovodskih predmetov v proračunski instituciji.

Razvrstitev računov v proračunskem računovodstvu

Kontni načrt za proračunsko financirane subjekte je določen v Navodilu o proračunskem računovodstvu (z dne 10. maja 2011).02.2006 №25н). Računovodje, ki delajo na tem področju, te informacije poznajo skoraj na pamet, saj redno spremljajo revizije in spremembe ustreznih členov zakonodaje. Posebnost kontnega načrta proračunskih organizacij je, da je slednji Oddelki so lahko samo aktivni ali samo pasivni računi:

1. Aktivni računi so računi, na katerih so evidentirana sredstva, opredmetena in neopredmetena sredstva institucije.
2. Pasivni računi so tisti računi, na katerih se evidentirajo viri sredstev.

Podatki sintetičnega računovodstva omogočajo ocenjevanje in analiziranje dejanskega stanja institucije na današnji dan. Analitično računovodstvo zagotavlja informacije o stanjih in prometu na danih kontih sintetičnega računovodstva. Struktura številke računa v kontnem načrtu proračunskih organizacij temelji na načelu vgnezdenih modulov (t. i. kataloško računovodstvo) in je sestavljena iz 26 številk.

Obračunavanje nefinančnih sredstev

Račune predstavljajo kode KBC (20 številk) in kode računov (6 številk). Računovodski načrt za proračunske organizacije ima 26 številk.

Prvi razdelek načrta je namenjen nefinančnim sredstvom. Ti vključujejo:

• osnovna sredstva;
• materialov in končnih izdelkov;
• naložbe v nefinančna sredstva;
• neopredmetena sredstva;
• amortizacija;
• označevanje;
• Nefinančna sredstva na poti;
• neproizvedena sredstva;
• stroški.

Posebno pozornost je treba nameniti neproizvedenim sredstvom, kot so zemljišča in podtalnica. Upoštevati jih je treba po njihovi izvirni vrednosti od datuma njihove udeležbe v gospodarskem prometu.

Obračunavanje finančnih sredstev

Finančna sredstva institucije:

• Gotovina na različnih lokacijah;
• Vrednostni papirji ali drug način udeležbe institucije v drugih subjektih;
• Terjatve do zaposlenih, davčnih organov.

Drugi razdelek kontnega načrta proračunske institucije je namenjen pripoznavanju finančnih sredstev na računih:

• "Denarna sredstva institucije".
• "Poravnave plačanih predujmov".
• "Poravnave z dolžniki za dohodek".
• "Poravnava terjatev".
• "Poravnave z drugimi dolžniki".

Tretji oddelek načrta: obveznosti institucije

Vsebuje vrste obveznosti, ki jih poznajo izkušeni računovodje. Preprosto povedano, gre za dolgove, ki jih ima institucija. Obveznosti se lahko pojavijo tudi, kadar je bilo od kupca prejeto predplačilo, storitve pa še niso bile opravljene, ali kadar je bilo od dobavitelja prejeto blago, plačilo pa še ni bilo izvedeno. Obveznosti imajo pozitivno stran, saj so neke vrste sredstva, zbrana v korist institucije, brez obresti ali kazni.

Prav tako tretji oddelek načrta vključuje plačila davkov in poravnave z drugimi subjekti, katerih dejavnosti se financirajo iz proračuna.

Obračunavanje finančnih rezultatov v proračunski organizaciji

V oddelku IV načrta so navedeni računi za evidentiranje finančnih rezultatov, prihodkov in odhodkov institucije.

Ta oddelek se po računovodskih načelih skoraj ne razlikuje od komercialnih organizacij. Sestava sredstev in obveznosti je skoraj enaka kot pri podjetjih. Obstajajo manjše razlike v sestavi računov.

Odobritev proračunskih odhodkov

Peti oddelek načrta je sklop računov za prikaz gibanja sredstev:

• Proračunska sredstva;
• omejitve obveznosti, ki jih določijo proračunski uporabniki;
• načrtovanih prihodkov in odhodkov ustanove.

Ko na primer od višjih organov prejmejo obvestilo o omejitvah nakupa materiala, mora računovodska služba znesek teh omejitev prikazati na kontih. Seveda je treba v tem oddelku prikazati tudi poznejšo uporabo teh omejitev.