Mednarodne organizacije: funkcije, vrste, narava in naloge

Naloge mednarodnih organizacij so zelo široke. Na splošno so te strukture nekonvencionalna združenja, ki rešujejo globalne probleme človeštva tako, da združujejo vse ali večino svetovnih narodov. Njihov cilj je izboljšati življenje Zemljanov na splošno, zmanjšati število revnih ljudi in zaščititi naravo pred negativnimi vplivi človeka.

Kratek opis

Zanje so značilne naslednje posebnosti:

• Narava dejavnosti je stalna ali redna.
• Večstranska pogajanja in reševanje problemov so prednostna naloga.
• Potreben je ustanovni dokument.
• Odločitve so priporočilne narave.
• soglasje se doseže z razpravo ali glasovanjem.

Operativno okolje

Ti subjekti so hkrati subjekti in objekti mednarodnih odnosov. Ta razmerja lahko urejajo tudi na zakonodajni ravni. Da bi se te organizacije lahko razvijale, se morajo spopasti z naslednjimi izzivi:

• Globalna vprašanja, ki se odvijajo v mednarodni finančni trg.
• prepričajte vse udeležence, da je odločitev pomembna za svet, in poskušajte doseči soglasje o vprašanju, o katerem se razpravlja.
• odpraviti odvisnost pogajalcev in vladnih uradnikov od pritiska.
• Zagotoviti čim več informacij vsem zainteresiranim subjektom.

Znano je, da lahko cilji mednarodnih organizacij zajemajo katero koli področje dejavnosti. To so so bistvenega pomena za normalen obstoj in razvoj podjetij, ki so dejavna na mednarodnem trgu.

Funkcije

Naloge mednarodnih organizacij so različne, vendar je njihova glavna naloga politična stabilnost, ki se izraža v

1. Pri ugotavljanju interesov držav članic.
2. pri iskanju skupne rešitve za skupne probleme.
3. Pri določanju sredstev za izvajanje takih skupnih nalog.

Prvi in glavni dejavnik, ki določa, kako stabilna je organizacija, je njena kontinuiteta. Sprva so se organizirali enkratni kongresi in konference, na katerih so se zbrali, da bi reševali določene probleme, nato pa se je krog teh kongresov in konferenc razširil. Nato so potekali sestanki, na katerih so se odločili, kaj storiti naprej. Organizacije so se nato začele bolj redno sestajati, srečanja pa so postala stalna.

Sodelovanje istih držav v takih organizacijah se lahko imenuje drugi dejavnik stabilnosti. Na začetku so bile ločene Fizične in pravne osebe iz različnih držav, nato pa so se jim začela pridruževati različna združenja, ki so jim sledile države same.

Struktura mednarodnih organizacij

Običajno gre za posebej ustanovljeno telo, ki ga ustanovijo nekatere države, o ciljih pa se dogovorijo udeleženci. Za določitev pripadnosti mednarodni organizaciji so znana naslednja merila

• Različne narodnosti strank so združene.
• Dogovorjeni so stalni cilji.
• Obstajati mora mednarodni ustanovni dokument.
• Zagotovljena je pravna enakost udeležencev.
• Skladnost ciljev z mednarodnim pravom.

Tipkanje

Najpomembnejše merilo za tipizacijo je članstvo držav v okviru. Organizacije se delijo na meddržavne in nedržavne.

Prva se nanaša na skupino držav, ki so se okvirju pridružile na podlagi mednarodnega sporazuma. pridobili so mednarodno pravno osebnost.

V drugih strukturah si udeleženci delijo politične, gospodarske, poklicne, ekonomske in socialne interese.

Vendar je treba opozoriti, da subjektov, kot sta Interpol in Mednarodna organizacija dela, ni mogoče opredeliti kot meddržavne ali nedržavne subjekte. Šteje se, da gre za mešano vrsto.

Razlikujejo se tudi po geografskem obsegu. Tradicionalno so trije:

• Globalno - globalna raven.
• regionalni - sodeluje večina ljudi iz makroregije (celine ali dela sveta).
• Podregionalni: majhno število predstavnikov dveh ali več regij (Skupnost neodvisnih držav) Ena ali dve regiji (Skupnost neodvisnih držav, Severnoameriški sporazum o prosti trgovini, Organizacija za demokracijo in gospodarski razvoj, Organizacija držav izvoznic nafte (OPEC).

Glede na naravo njihovih pooblastil:

• Mednarodni - pripadajo konfederativnemu tipu. Države, ki so del take konfederacije, ohranijo popolno neodvisnost. Države ustanovijo posebna skupna konfederativna telesa, da bi uskladile svoje ukrepe in hitreje dosegle svoje cilje.
• Nadnacionalni: gre za federativne organe. Države, ki so članice federacije, imajo lastne ustave, zakonodajne, izvršilne in sodne organe.

Strukture se delijo tudi na začasne in stalne. Začasni udeleženci so tisti, ki v desetih letih niso izvajali nobenih dejavnosti. Končni datum za to je datum zaključka zadnjega sestanka.

Zakon

Sistem mednarodnih organizacij vključuje številne pravne norme. Države članice takšne strukture so morale upoštevati vse, kar je bilo opisano v skupno pripravljenem kodeksu. Če posamezne organizacije ne spoštujejo posebnih zakonskih določb, se jim naložijo sankcije (tj. omejitve dejavnosti za določeno obdobje do izključitve iz strukture).

Vse pogodbenice mednarodnih organizacij so enakopravni subjekti javnega prava.

Takšni subjekti imajo moč, da skupaj razvijejo niz pravnih načel in norm, ki omogočajo normalen obstoj v današnjem ne tako preprostem svetu.

Viri prava:

• Zakoni ali sporazumi.
• Dogovori o pravilih.
• Akti, ki določajo status udeležencev.
• Dogovori z nacionalne vlade, sestavljena v organizacijah.

Pravne norme so razdeljene v tri skupine:

• Lastno pravo - pravila, ki urejajo dejavnosti in opredeljujejo funkcije mednarodnih organizacij.
• Norme, ki nekaterim udeležencem omogočajo sodelovanje v mednarodnem postopku določanja standardov.
• Zunanje pravo - norme, ki določajo mesto mednarodne organizacije v struktura sistema mednarodni odnosi.

Katere odločitve se lahko sprejmejo

V takšni strukturi se lahko ustvarijo naslednje odločitve:

1. Resolucije - sprejmejo jih vse države, razen tistih, ki se vzdržijo ali zaradi svoje ustave ne morejo sprejeti resolucije.
2. Priporočila svetovalne narave.
3. Rešitve.

Vzemimo za primer EU in si oglejmo oblike odločitev:

• Direktive - zavezujejo države, da jih v celoti izvajajo v vsaki državi članici.
• Predloge lahko in morajo podati vsi člani organizacije.
• Odločitve sprejemajo le tiste države, ki imajo interes za njihovo izvajanje.
• Priporočila, ki niso pravno zavezujoča.

Za sprejetje odločitve je treba imeti je treba spoštovati Naslednje točke:

• Oblikovanje vprašanja.
• Razmislek o rešitvi in njen razvoj.
• Odločanje z glasovanjem.

Mednarodne organizacije so tiste, ki se ukvarjajo s podregionalnimi, regionalnimi in globalnimi človeškimi problemi. V zadnjem času opažamo, da bolj ko države članice govorijo o globalnih problemih in jih skušajo nekako rešiti, slabše je na svetu, čeprav obstajajo različni načini za njihovo reševanje.

Gospodarska združenja

Naloge mednarodnih organizacij, ki se ukvarjajo z gospodarskimi vprašanji, so naslednje

• Zakonodaja - sprejemanje odločitev, ki opredeljujejo pravila ravnanja države, pa tudi cilje, ki jih je treba uresničiti v prihodnosti.
• nadzor - zagotavljanje, da je ravnanje države v skladu z mednarodnim pravom.
• Operativni - kakršna koli pomoč državam.

Vrste

Mednarodne organizacije vključujejo naslednje teme:

• Meddržavne univerzalne organizacije.
• Svetovna združenja na regionalni in medregionalni ravni.
• Organizacije, ki delujejo na določenih segmentih svetovnega trga.

Razdelite jih na:

• Denarni in finančni.
• Kredit.
• Trgovina in gospodarstvo.
• Industrija.

Glavne mednarodne organizacije

Med glavnimi združenji na svetovni ravni velja izpostaviti dejavnosti za družbo pomembnih struktur

• APEC - skrbi za zagotavljanje odprtega trgovinskega režima v pacifiški regiji.
• Andski svet je mreža držav, ki si prizadevajo za poglobitev gospodarskega in političnega povezovanja z glavnim ciljem oblikovati skupno gospodarsko politiko za latinskoameriško regijo.
• Arktični svet - namenjen zaščiti edinstvene narave severa in arktičnega kroga.
• V skupini G8 sodeluje osem najbolj industrializiranih držav sveta.
• EU je edinstvena gospodarsko-politična struktura, ki jo sestavlja 28 držav. Evropska unija ni subjekt mednarodnih pravnih odnosov, vendar ima pravico v njih sodelovati.
• NATO, ki vključuje tudi 28 neodvisnih držav. Gre za politično-vojaško zvezo. Če napadejo državo Nata, morajo vse zaveznice združiti svoje sile in pomagati rešiti vojaški spopad.
• Združeni narodi - najpomembnejši organ na svetu, katerega člani so vse države sveta. Njena dolžnost je zagotoviti mir v preostalem svetu.
• STO - omogoča urejanje blagovnih odnosov po vsem svetu. Trenutno jo sestavlja več kot 170 neodvisnih držav.
• UNESCO - ukvarja se z znanostjo, izobraževanjem in kulturo.
• OPEC - Mednarodna zveza izvoznikov nafte.
• WHO je svetovna zdravstvena organizacija, ki razvija in izvaja enotne standarde zdravstvenega varstva ter pomaga pri izvajanju programov javnega zdravja.

Ustanovitev mednarodnih organizacij svetovnega razreda v glavnem delu je bil uveden po drugi svetovni vojni vojne. Na svetu je na stotine mednarodnih organizacij, vendar smo našteli le glavne.

Zakaj so takšne strukture potrebne?

Dejstvo je, da je človeštvo prišlo do točke, ko države ne morejo več same reševati perečih problemov. Zato se je svetovna skupnost odločila, da, kaj je potrebno oblikovanje ad hoc meddržavnih skupin, ki bodo s skupnimi prizadevanji premagovale nastale težave.

Iz tega izhajajo cilji mednarodnih organizacij, ki so univerzalni in imajo tako posebne značilnosti:

• Obstajati morajo več kot tri države.
• Vse mednarodne organizacije morajo spoštovati suverenost vsake države članice.
• Imajo svojo ustavo in upravne organe.
• Vsak ima svojo specializacijo.

Tako smo pregledali funkcije, vrste, bistvo in cilje večine znanih struktur globalnega obsega, ki delujejo danes.