Meja operativne odgovornosti: pojem, pravna opredelitev, oblike dokumentov uredbe, članki, komentarji in odgovori na vprašanja

Kaj je to - meja operativne odgovornosti? Za obratovanje vseh objektov so sklenjene pogodbe za oskrbo z vodo, toploto in električno energijo. Pogoji teh pogodb so, da naročniki prejemajo storitev za plačilo, zato so dolžni vzdrževati vsa omrežja v dobrem stanju. Kje je meja operativne odgovornosti??

Kaj ureja

Ker pogosto prihaja do nesporazumov med ponudnikom virov in družbo za upravljanje glede operativne odgovornosti, je bila sprejeta odločitev, da se vladni odlok. V 1. točki istega odloka so na primer v pravilih za ravnanje z odpadno vodo in oskrbo z vodo na čim bolj jasen način opredeljeni vsi pojmi meja operativne odgovornosti.

V skladu z dokumentom je ta meja lastniška meja. Kaj to pomeni? Meja delitve premoženja postane podlaga za opredelitev meje odgovornosti za obratovanje, tj. s pomočjo te metode je mogoče določiti, kdo nosi breme vzdrževanja objekta: lastniki, družba za upravljanje ali organizacija, ki zagotavlja vire. To pravilo velja za vsa javna podjetja.

Podrobno si oglejmo vsakega od njih.

Oskrba z električno energijo

Če govorimo o oskrbi z električno energijo, meja operativne odgovornosti in odgovornosti za izravnavo s strani upravljavca distribucijskega omrežja poteka do priključne točke skupne merilne naprave stavbe, ki se priključi na električno omrežje, ki je vključeno v večnadstropno stavbo.

Izkazalo se je, odgovornost upravljavska družba je odgovorna za notranji napajalni sistem in naprave, ki odklopijo naprave v stanovanju.

Tudi stanovalci večstanovanjskih stavb imajo svojo odgovornost - to so hišni aparati in naprave po odklopnih napravah v števcih, etažnih računih in stanovanjih.

Ogrevanje

Za določitev meje med operativno in bilančno odgovornostjo je treba upoštevati naslednja načela: oskrbovalna podjetja so odgovorna za ogrevalni sistem, dokler ni dosežena točka povezave med gradbeno inštalacijo in ogrevalnim sistemom v hiši. Družba za upravljanje pa je odgovorna za odklopne naprave v odcepu dvižne cevi, same dvižne cevi ogrevalnega sistema ter zaporne in regulacijske ventile, ki so v razdelilniku v stanovanju.

Kar zadeva stanovalce, se meja odgovornosti za delovanje toplotnih omrežij začne znotraj stanovanja. Odgovorni so za veje cevi ogrevalnega sistema za zapornim in regulacijskim okvirom ter za radiatorje.

Oskrba z vodo

Kakšna je meja odgovornosti upravljavcev za vodovodno omrežje?? V tem primeru je upravljavec distribucijskega omrežja odgovoren do točke povezave merilne naprave v stavbi in vodovodnega omrežja, ki je del stanovanjske stavbe. Družba za upravljanje mora nadzorovati stanje cevi za hladno vodo in oskrba s toplo vodo, zaporne naprave na rokavih ter stanje zapornega in krmilnega okvirja na notranji distribuciji.

Pomembna podrobnost

Sporazum (akt) o bilanci stanja in odgovornosti za obratovanje praviloma ločuje komunalna omrežja, ki pripadajo skupni lastnini, in druga komunalna omrežja. Zato je pomembno razumeti, kaj neposredno spada v lastnino skupnega območja:

1. Prostori stanovanjskega bloka, ki se ne štejejo za dele stanovanj. Namenjeni morajo biti več kot enemu objektu. Pri tem ni pomembno, ali so prostori stanovanjski ali ne.
2. Inženirski sistemi za plin, hladno in toplo vodo, elektriko in ogrevanje znotraj MFB.

Meje operativne odgovornosti vodovodov ali drugih vodovodov se delijo na notranje in zunanje. Slednji delijo pristojnosti družbe za upravljanje in ponudnika virov. Notranje meje urejajo vprašanja med lastniki in družbo za upravljanje. Pogovorimo se o tej temi podrobneje.

Zunanje meje

Kadar govorimo o situaciji, ko so prizadete zunanje meje komunalnega omrežja, ki je del lastnine večnadstropne stavbe, je v skladu z zakonom meja delitve operativne odgovornosti med družbo za upravljanje stavbe in oskrbovalno organizacijo zunanja stena stavbe. Če ima stavba skupno merilno napravo za kateri koli vir, je ta meja mesto povezave senzorja in omrežja komunalnih storitev, ki je del stanovanjske stavbe.

Meja operativne odgovornosti pogosto ne sledi standardnemu načrtu. V takem primeru postane del inženirskega omrežja, ki je zunaj zunanje stene stavbe, v pristojnosti podjetja za upravljanje stavbe, čeprav bi moral spadati v pristojnost ponudnika virov. Kako rešiti ta primer? Vzdrževanje fragmenta bo zelo drago. Zato je treba ob podpisu akta o delitvi odgovornosti zelo natančno prebrati njegovo vsebino.

Druga sporna situacija je, ko meja odgovornosti poteka skozi zunanji ventil. To velja, če zunanji del komunalnega omrežja pripada lastništvu večnadstropne stavbe. V tem primeru RESO tehnično oskrbuje omrežje po tarifi, ki je odobrena za lastnike stanovanjske stavbe. Družba za upravljanje je nato dolžna predlagati ustrezno tarifo za lastnike. Vse vrste popravil, zlasti nujna popravila, se opravijo na stroške organizacije, ki zagotavlja storitve.

Ločeno o plinu

Nekaj besed je treba povedati o zunanji meji lastništva in operativne odgovornosti omrežja za oskrbo s plinom. Pri vseh drugih virih je meja na enem mestu, vendar ne v primeru omrežja za oskrbo s plinom. V takem primeru je meja med družbo za upravljanje in družbo za dobavo na točki, kjer se prva zaporna naprava priključi na zunanje plinsko omrežje.

Regulativni dokument

Da bi se izognili težavam pri opredelitvi meja odgovornosti, morajo vse stranke podpisati akt o mejah ravnotežja in operativne odgovornosti. Dokument določa razporeditev omrežij in področje odgovornosti vsake od strank.

Pravilna pogodba o meji je še posebej pomembna, saj so stroški vzdrževanja stavbe strahovito visoki, če ni pravilno sklenjena. Na primer, kot dokaz v zadevah za izterjavo dolgov za električno energijo, ki je bila izgubljena med prenosom, se lahko uporabi le, če so bile ugotovljene določene okoliščine:

1. Dejstvo pretoka energije po omrežju.
2. Lastništvo objektov električnega omrežja in meje bilance stanja.
3. Načini določanja količine energije kot ob umiku, in na vhodu.
4. Količina električne energije, ki je zapustila omrežje.
5. Količina energije, ki je vstopila v omrežje.
6. Razlika med obema vrednostma, ki je izgubljena vrednost.
7. Plačilni dolgovi. Izračuna se kot razlika med plačilom za električno energijo in izgubljeno energijo.

Omrežja brez lastnikov

Kako določiti mejo/razmejitev operativne odgovornosti, če nihče ni lastnik komunalnih storitev?? Kako se to zgodi? In zelo preprosto: niti v bilanci stanja RSO niti v bilanci stanja družbe za upravljanje takšna omrežja niso navedena. Prav tako niso del skupnega premoženja. Običajno se ta omrežja prenesejo v občinsko premoženje. Organi lokalna uprava V tem primeru v enem mesecu poiščite podjetje za dobavo, katerega omrežja niso povezana z nikogaršnjim omrežjem.

Zvezna agencija bo nato stroške vzdrževanja omrežja vključila v tarifno vilico RDF za nadaljnje upravljanje. Če to iz kakšnega razloga ni bilo storjeno, vse stroške nosi družba za upravljanje. To vključuje izgubo električne energije in popravila na lokaciji.

Notranje meje

Meje operativne odgovornosti kanalizacijskega ali drugega omrežja so lahko poleg zunanjih tudi notranje. Te meje se določijo med lastniki in družbo za upravljanje. Zato je treba notranje meje operativne odgovornosti opredeliti z zakonom. V zadnjem je zapisano naslednje:

1. Meja je določena z ventili na dovodih za radiatorje v stanovanju. Če te povezave ni, je meja vijačni spoj na vtiču hladilnika. To velja za ogrevalno omrežje.
2. Za vročo in hladno vodo je meja ventil na odcepu dvižne cevi. Če manjka, bo to varilni šiv na istem mestu.
3. Za odvodnjavanje je meja križišče, odcep ali ovinek na dvižni cevi.
4. Kar zadeva oskrbo z električno energijo, je v tem primeru meja kraj priključitve kabla iz stanovanja na števec električne energije (RCD), z odklopnikom električnega tokokroga.

Meja med operativno odgovornostjo najemodajalca in družbe za upravljanje stanovanj je notranja površina ravnih sten, vhodnih vrat in oken. Za vse nosilne konstrukcije, skupna parkirišča, otroška igrišča in druga zemljišča v bližini stavbe, hodnike, stopnišča, podstrešja, strehe in dvigala je odgovorno podjetje za upravljanje.

Sodna praksa

Zgoraj je bilo že povedano, da je pomembno, da se ustrezno opredelijo meje operativne odgovornosti. Pomen tega je razviden iz primera iz sodne prakse.

Družba za upravljanje je nekoč tožila sodišče, ker je ugotovilo, da so pogoji pogodbe o dobavi energije neveljavni. Poleg tega je družba za upravljanje želela, da se ogrevalna omrežja prenesejo v pristojnost ponudnika virov. Sodišče je na podlagi predpisov in akta o razmejitvi zavrnilo zahtevek. Razlog za to je bila vsebina pogodbe, v kateri je družba za upravljanje prevzela del omrežij v postopku.

Vendar to ni vedno tako. Sodišče pogosto uporabi druge rešitve, zlasti če so meje bilance v samem aktu označene bolje kot zunanja stena MFB ali mesto, kjer je nameščena merilna naprava. V tem primeru lastništvo nima nobene vrednosti.

Če akt o delitvi odgovornosti med strankama ne obstaja, se sodišče praviloma odloči, da mejo operativne odgovornosti določi na bilančni meji. Preprosto povedano, meja je v tem primeru črta delitve komunalnih storitev.

Priprava listine

Če ta pogodba določa območja operativne odgovornosti, to ne pomeni, da se po prenehanju veljavnosti dokumenta na podlagi ugovora strank ne morejo spremeniti ista območja. Zato je treba pripraviti nov dokument. To običajno stori podjetje, ki nekaj dobavlja.

Če podjetje dobavitelj ne prevzame pobude, se mu pošljejo določeni dokumenti:

1. Izpisek iz enotnega registra nepremičnin. To je potrebno za potrditev lastninskih pravic.
2. Kopija gradbenega dovoljenja. Skladen mora biti s členom 51 zakonika o urbanističnem razvoju naše države.
3. Kopija dejanja dajanja v uporabo. Prav tako mora biti sestavljen v skladu z zahtevami Zakonik o urbanističnem načrtovanju (55. člen).

Po pošiljanju svežnja dokumentov bo družba za upravljanje prejela potrdilo o razdelitvi odgovornosti za poslovanje in bilanco stanja.

Dokument mora vsebovati naslednje podatke:

1. Ime in podatki o dokumentu.
2. V glavnem delu so navedeni podatki o prejemniku, dobavitelju, Tehnične specifikacije lokacijo objekta, zemljevid komunikacij.
3. V zadnjem delu so opredeljene odgovornosti strank. Pomembno je, da to jemljete resno in jasno razmejite odgovornosti, da bi se izognili sporom v prihodnosti.

Pomembno se je zavedati, da dokument nima posebne oblike, ampak mora vsebovati le seznam vseh glavnih točk. In tudi ne zahtevano in kaj-posebna oblika.

Dokument je vedno sestavljen v treh izvodih. Enega prejme potrošnik, enega nadzorna organizacija in enega dobavitelj. Čeprav si vse tri strani formalno delijo meje odgovornosti, dokument podpišeta le družba za upravljanje in ponudnik virov.

Kakšen je pomen sporazuma?

Bilančna meja ne deli le premoženja hiše, temveč tudi vse drugo. To je opredeljeno v stanovanjskem zakoniku in v 36. členu, ki opredeljuje skupno lastnino najemnikov v večstanovanjski stavbi.

Po podpisu akta vsaka stranka razume, katero območje je njeno in kdo ga bo popravil v primeru poškodb. Če meja odgovornosti iz kakšnega razloga ni bila določena, bo v skladu z bilanco stanja. Mimogrede, slednji je vedno nameščen vzdolž zunanje stene stavbe. To je glavna razlika v primerjavi z operativno odgovornostjo; slednja je lahko:

1. Da se ujema z mejo izravnave, ki pripada.
2. Določi se s sporazumom med dobaviteljem in potrošnikom.
3. Za prehod na priključni točki merilne naprave in omrežja večstanovanjske stavbe.

Zakaj je akt podpisan? To je preprosto: v zakonodaji je treba določiti meje, ki določajo odgovornosti vsake stranke.

Včasih tudi dejanje ne pomaga, ker ena stranka začne nerazumno premikati meje v smeri razširitve odgovornosti druge stranke. V tem primeru se meje določijo na sodišču.

Kaj pravi zakon

Sklepanje pogodb ureja zakon. Pogodbe o dobavi energije ureja zlasti civilni zakonik naše države. Člen 539 civilnega zakonika (zakonik o urbanizmu) določa naslednje meje operativne odgovornosti:

1. Obveznost ponudnika virov, da dobavlja energijo odjemalcem.
2. obveznost potrošnika, da takoj plača energijo, spoštuje režim porabe, zagotavlja varno uporabo omrežij in njihovo dobro delovanje.

Poleg tega mora stranka, ki prejema energijo, imeti:

1. Povezava z omrežjem dobavitelja.
2. Naprava za merjenje energije.
3. Merjenje energije.
4. Druga potrebna oprema.

Izkazalo se je, da je zakon prejemniku sredstev nalagal večje obveznosti kot dobavitelju. Zato vam dokument o razdelitvi operativne odgovornosti omogoča, da odpravite nepotrebne stroške in delo.

Osnovni koncepti

Članek je obravnaval meje operativnega in bilančnega lastništva, vendar ti pogoji ti pogoji niso bili dani.

Meja lastništva je črta, ki ločuje elemente kanalizacijskih sistemov, vodovodnih sistemov in objektov na njih med lastniki po načelu lastništva, operativnega upravljanje in ekonomsko lastništvo.

Izkazalo se je, da je akt o določitvi bilančnega stanja elektroenergetskih omrežij dokument, ki se izdela med tehnološko priključitvijo elektroenergetskih naprav pravnih in fizičnih oseb na električno omrežje, s katerim se določijo meje bilančnega stanja.

Meja operativne odgovornosti je ločnica med odseki kanalizacije, vodovoda in drugih inženirskih omrežij po načelu odgovornosti za uporabo elementov inženirskih sistemov, ki se določi z aktom o delitvi odgovornosti. Če dokumenta ni, se meja določi na podlagi bilance stanja. Mimogrede, kar zadeva oskrbo z električno energijo, to pravilo tam ne velja. V dopisu ruskega FTS iz leta 2005 je navedeno, da je dobavljeno toplotna energija se toplotna energija šteje že na meji med bilanco in operativno odgovornostjo.

Akt o delitvi odgovornosti strank je dokument, ki ga sestavita odjemalec in omrežna organizacija o prenosu električne energije na mestu priključitve naprav, ki prejemajo energijo. Opredeljujejo tudi meje odgovornosti strank za uporabo nekaterih naprav za sprejem električne energije in objektov električnega omrežja.

Zaključek

Kot vidite, morajo vse strani to vprašanje obravnavati zelo odgovorno. Če tega ne storite, se bodo sčasoma pojavile težave, saj ni nikjer dokumentirano, kdo je za kaj odgovoren. Na te točke ne opozarjata le družba za upravljanje in ponudnik virov, temveč tudi lastniki stanovanj.

Neredko se zgodi, da lastniki ustvarijo konflikte, ne da bi razumeli in poznali zakonodajo. To je razlog za sodišča, ki pogosto ne pripeljejo do zmage tožnika. Treba je le preučiti regulativni okvir in pravilno razumeti meje operativne odgovornosti električnih omrežij. Ne delajte iz težave velikega problema, ne da bi razumeli, kaj ga je povzročilo. Tudi vedno je bolje skleniti akt o razdelitvi zgoraj navedenih odgovornosti in potem ne bo težav.