Sistem socialne uprave: koncept, organizacija, namen in naloge

Za vzdrževanje reda v družbi in njeno pravilno delovanje je treba uvesti nekatere elemente upravljalnega nadzora. Vsi ti elementi sestavljajo sistem socialnega upravljanja.

Sistem socialnega upravljanja je zavestna, organizirana in stalna interakcija subjekta in objekta procesa upravljanja. Takšna ureditev se izvaja z namenom racionalizacije in nadaljnjega razvoja.

ureditev družbe

Socialna uprava je ena najpomembnejših vrst upravljanja in urejanja. Država ga uporablja za doseganje naslednjih ciljev

• uresničevanje potreb, ki so potrebne za razvoj družbe in njenih elementov;
• določitev trenutnih prednostnih razvojnih kazalnikov za zadevno družbo;
• razvijanje in izvajanje načinov reševanje problemov , Družbeni procesi in medsebojni odnosi med člani družbe.

Glavni cilj upravljanja družbenega sistema je torej zagotoviti razvoj družbe in ohraniti določen pozitiven trend.

Usmeritve

Upravljanje družbenega razvoja lahko razdelimo v tri smeri:

• upravljanje družbeno-ekonomskih sistemov - zagotavljanje družbenega nadzora nad izvajanjem programov upravljanja, ustvarjanje motivacije za gospodarsko dejavnost ljudi in urejanje vedenja ljudi na področju gospodarskih odnosov;
• upravljanje političnih procesov v družbi - opredelitev vodilne politične strategije in izdelava načrta za njeno izvajanje
• upravljanje procesov na duhovnem področju družbe - izobraževanje in vzgoja, razvoj načinov aktivnega vključevanja prihodnjih generacij v javno življenje.

Tema socialnega upravljanja

Družba se upravlja z urejanjem odnosov med njenimi člani. Izvaja se v skladu z glavnimi cilji družbenega razvoja.

Ena od teoretičnih funkcij sistema socialnega upravljanja je opredelitev vsebine metod in sredstev za doseganje glavnih razvojnih ciljev. Cilj tega je zmanjšati razvojne konflikte in uskladiti interese posameznih skupin iz različnih skupnosti.

Sistematično urejanje družbe je proces približevanja človeške dejavnosti obliki, ki ustreza osnovnim potrebam razvoja. Vendar se ta enotnost doseže šele z uvedbo javne uprave v sistem družbenega upravljanja.

Tako celoten sistem upravljanja deluje na različnih ravneh družbenih procesov (država, skupnost, posameznik).

Elementi sistema

Sistem socialnega upravljanja je sestavljen iz več delov:

1. Metode upravljanja. Je nadzor, analiza, načrtovanje, računovodstvo, spodbude.
2. Sredstva vplivanja. To so nagrade, sankcije, odločitve vodstva, ukazi, norme, delovne naloge.
3. Strukture - notranja organizacija zadevnega sistema skupnosti.

Jedro sistema upravljanja družbene organizacije so zaposleni na različnih položajih: vodje, strokovnjaki in delavci. Njihov namen je čim bolje izkoristiti vse zmožnosti nadzorne strukture za reševanje težav, povezanih z družbenimi procesi.

Sistemski predmeti

V obravnavani shemi sistema upravljanja družbenega razvoja je družba hkrati subjekt in objekt upravljanja. Zato je treba subjekt in objekt obravnavati kot dva elementa, ki sta v stalni odvisnosti. Opišimo s preprostejšimi besedami. Subjekt v obliki nadzornega mehanizma je del predmeta - elementa, ki ga je mogoče nadzorovati. V vzajemnem odnosu so tudi njegovi oblika in velikost. Način delovanja sistema upravljanja je torej določen z lastnostmi samega predmeta.

Ločimo tri vrste sistemskih predmetov:

1. Proizvodnja, ki vključuje vse elemente organizacije proizvodnih procesov.
2. Strukturni, ki so elementi upravne strukture.
3. Funkcionalne, ki so vzpostavljene s posebnim mehanizmom upravljanja kot funkcije.

Na podlagi tega lahko predmet opišemo kot vse človeške dejavnosti, ki vstopajo v družbeno okolje bodisi kot element sistema družbenega upravljanja bodisi kot posebna funkcija s posebnim mehanizmom upravljanja.

Objekti se oblikujejo tako, da se izločijo kot bistveni elementi družbene strukture v zadevni organizaciji. Takšen element je na primer gospodarsko podjetje, od katerega se začne odštevanje ravni v makrosistemu finančnega upravljanja, pa tudi v mikrosistemu v samem podjetju. Eno podjetje se lahko imenuje osnova za oblikovanje objektov v kakršnem koli obsegu - od industrije do države.

Identifikacija predmetov proizvodnje je temeljnega pomena za vzpostavitev strukture v sistemu upravljanja, katere vsak element postane tudi predmet upravljanja v zadevnem mehanizmu. Vsi so razdeljeni v podskupine glede na funkcije, ki jih opravljajo, in količino potrebnega dela. oblikovanje in posodabljanje vsakega od predmetov upravljanja je potreben za izboljšanje celotnega sistema upravljanja družbe.

Finančni, tehnološki, organizacijski in socialnopsihološki dejavniki so zelo pomembni pri razvoju objektov. Vsi so med seboj povezani.

Razvoj območij določajo tudi oblike usklajevanja sektorske in splošne teritorialne organizacije, stopnje centralizacije upravljanja. Oblikovanje predmetov vpliva na njihovo notranjo strukturo, njihov položaj v družbenih in gospodarskih sistemih, njihov splošni status in obseg.

Mehanizem upravljanja

Reševanje problemov na področju družbenega razvoja in izvajanje strateške politike zahteva oblikovanje mehanizma za enotno upravljanje razvoja družbeno-ekonomskih sistemov. Biti mora oblika uporabe in izvajanja obstoječih zakonov in obveznosti. Sistem upravljanja ustvarjajo in nadgrajujejo ljudje, ki naročajo metode, lastnosti, oblike in vzvode vpliva na družbo. To je potrebno za doseganje visoke uspešnosti družbe v sedanjem zgodovinskem in kulturnem kontekstu.

Kakovost konkretnega mehanizma upravljanja, njegova objektivna ocena in skladnost z zahtevami zakonov so odvisni od usposobljenosti članov upravljanja. Sposobni morajo biti opredeliti prednostne elemente in razmerja v strukturi upravljanja manifestacije in možne posledice pri razvoju trenutnih trendov.

Struktura upravljanja je sestavljena iz pomembnih elementov, kot so splošna načela, cilji, metodologija in funkcije. Kompleksen, večkomponentni sistem, kot je družba, zahteva, da proces njenega upravljanja zagotavlja stalno interakcijo med vsemi akterji ter obravnava obravnavane probleme in vprašanja.

Na tej podlagi je struktura upravljanja družbe in družbenih odnosov skupek tehnik in metod vplivanja. Njihova medsebojna povezanost daje družbi najboljše možnosti za nenehen razvoj in modernizacijo.

Posodobitev sistema

Za pravilno delovanje vsake družbene organizacije je treba nenehno izboljševati sistem upravljanja, da se izključita birokracija in formalizem. Ta proces običajno upočasnijo.

Razvoj načrta za posodobitev sistema socialnega upravljanja se začne z zbiranjem razpoložljivih informacij. Uporablja se lahko za pripravo utemeljitve ciljev, namenov in sredstev za njihovo uresničitev.

Današnjemu upravljanju proizvodnje primanjkuje socialnih informacij. Vodstvo običajno posveča več pozornosti tehničnim in ekonomskim informacijam. se osebje zaveda Tehnične lastnosti družbe, na gospodarsko uspešnost. Veliko slabše poznajo organizacijsko kulturo in dejavnike mehanizma delovnega vedenja. Učinkovito metoda upravljanja organizacija zahteva znanje na obeh področjih delovne dejavnosti.

Velik pomen je treba dati trendom - prednostnim usmeritvam v razvoju katerih koli procesov, prevladi določenega stališča v mnenju članov skupnosti.

Ob koncu 20. stoletja je gospodarstvo močno prešlo iz planskega v tržno gospodarstvo, družbena struktura pa iz totalitarne v demokratično. V zvezi s tem sodoben sistem upravljanje socialno-ekonomskih procesov zahteva reorganizacijo. Potrebna je korenita preusmeritev upravnih organov v skladu z mednarodno sprejetimi standardi. ekonomska merila bi morala delovati kot zmogljivosti virov ali kot dejavniki, ki omejujejo izvajanje nekaterih projektov. Ne smejo biti edini cilj. To je veljalo v obdobju načrtovanih gospodarstev, ko je bila prednost dana bruto proizvodu in ne kakovosti.

Iz socialnih informacij je mogoče izpeljati tudi naslednje funkcije:

• napovedovanje razmer;
• dejavnosti načrtovanja;
• organizacija predmetov upravljanja;
• uredbe za vzdrževanje in posodobitev sistema upravljanja
• vplivanje na zavest in vedenje ljudi.

Posodobitev upravljanja družbeno-gospodarskih sistemov se konča s preučitvijo in nadzorom skladnosti med sedanjimi rezultati in strategijo, sestavljeno v prvi fazi načrtovanja.

Sredstva vpliva

Funkcije se izvajajo z odločitvijo vodstva - način organiziranega vpliva na predmet upravljanja. Te odločitve so razvrščene glede na naslednje lastnosti:

• struktura predmeta: republiška, regionalna, mestna;
• struktura subjekta: kolektivna, javna, kolegijska;
• narava izvajanja: socialna, upravljavska, gospodarska.

Vsebina procesa oblikovanja in izvajanja managerskih odločitev je odvisna od družbenih posebnosti. Za sprejemanje vodstvenih odločitev je treba opredeliti glavni problem in načine za njegovo reševanje. Ena od metod iskanja potrebne rešitve je brainstorming, tj. razprava med vsemi udeleženci procesa.

Po iskanju načinov reševanja problema se izvajanje načrta organizira z gospodarskimi ali upravnimi predpisi. Predpis je skupek pravil in zakonov, ki urejajo dejavnosti javnih agencij na različnih ravneh.

Postopek javne uprave v sistemu socialnega upravljanja je stalno. Po izvedbi ukrepov se zberejo nove informacije o posebni naravi istega predmeta. Hkrati pa morajo zbrane informacije odražati tudi druge strani, ki jih prej nismo obravnavali.

Socialnopsihološke metode

Pomembno mesto v sistemu upravljanja socialne zaščite zavzema razvoj socialnopsiholoških načinov vplivanja na družbene odnose. Posebnost teh metod je, da se osredotočajo na predmet neformalnih odnosov. Uporabljajo se lahko za upravljanje potreb in interesov določenih skupin ljudi.

Socialno-psihološke metode upravljanja se izvajajo z naslednjimi postopki:

1. Izbira zaposlenih v organizaciji ob upoštevanju njihove medsebojne združljivosti. To ustvarja pogoje za učinkovit razvoj timov in posledično organizacije kot celote.
2. določanje družbenih norm v skupini na podlagi ohranjanja tradicije prejšnjih generacij.
3. izvajanje socialne ureditve s pogodbami.
4. Motiviranje zaposlenih za učinkovitejše delo, doseganje ciljev podjetja in doseganje dobrih rezultatov pri delu.
5. pomoč zaposlenim pri zadovoljevanju njihovih osnovnih potreb z organizacijo prostočasnih in obšolskih dejavnosti.

Tako je socialni sistem upravljanja človeških virov uporaba psiholoških metod. Kljub temu ni nič manj učinkovit kot uporaba gospodarskih ali upravnih postopkov.

Samoupravljanje

Socialna identiteta zaposlenega je močno odvisna od tega, kako aktivno sodeluje v procesih, ki so pomembni za podjetje. Uvedba samoupravljanja je zato pomemben pogoj za uspeh vsake organizacije.

Ključni element samoupravljanja je oblikovanje timske strukture - izvoljeni vodje določenih položajev, možnosti za poklicno napredovanje. Družbene organizacije so v tem procesu zelo pomembne.

Poleg tega lahko delavci dobijo možnost sodelovanja pri organizacijskih zadevah, ki neposredno vplivajo na interese kolektiva. Na primer pri organizaciji dela, upravljanju časa ali tehnološki disciplini. V proces samoupravljanja morajo biti v različnem obsegu vključeni vsi zaposleni v organizaciji.

Bistvo samoupravljanja je mogoče uresničiti z vsemi zgoraj navedenimi funkcijami sistema socialnega upravljanja. To je mogoče ponazoriti z omogočanjem zaposlenim, da sodelujejo pri reševanju nekaterih organizacijskih vprašanj in dejavno sodelujejo pri drugih pomembnih odločitvah, ki vplivajo na podjetje.

Socialno delo

Upravljanje v socialnem delu je prožen sistem upravljanja družbe z namenom urejanja družbenih razmer in odnosov med njenimi člani. Uporablja se lahko za zagotavljanje razvoja članov družbe kot nosilcev vseh vrst družbenih odnosov.

Sistem upravljanja socialnega dela sestavljajo subjekt in objekt upravljanja ter odnosi med njima.

Predmet upravljanja socialnega dela so zaposleni v službah socialnega varstva, socialni delavci in celoten sklop odnosov med ljudmi v procesu zagotavljanja pomoči družbi. Vključuje upravo socialnih storitev z vsemi organizacijami in institucijami, ki so njen del.

Socialno upravljanje je torej pomemben element družbenih odnosov. Z njeno pomočjo se zagotavlja stalen razvoj skupnosti, uspešno reševanje obstoječih težav, urejanje najpomembnejših procesov in učinkovito razporejanje razpoložljivih virov.