Protimonopolna ureditev: metode, cilji, naloge in zakonodaja

Boj proti monopolizaciji je eno najpomembnejših področij državnega urejanja gospodarstva. V ta namen se uporabljajo posebne metode protimonopolnega urejanja. Kaj je, bomo videli v članku. Obravnavali bomo tudi cilje, naloge in naravo te vrste predpisov.

Monopolizacija

V tem članku se bomo osredotočili na bistvo, osnovne modele in metode protimonopolnega urejanja. Začeli bomo z opredelitvijo osnovnega pojma monopola.

Monopolizacija je koncentracija sredstev, blaga, virov, moči v enih rokah. Na gospodarskem področju je nasprotje konkurence. Monopolizacija je koncentracija celotne tržne ponudbe, ki prihaja od ene osebe.

Monopolistom omogoča, da narekujejo cene in obseg prodaje, ureja dostop drugih proizvajalcev in prodajalcev blaga in storitev do trga ter vpliva na menjalni tečaj.

Monopolizacija je še posebej izrazita v tranzicijskih gospodarstvih. Zlasti je dediščina ukazovalnega gospodarstva, podedovanega iz socialističnega sistema.

Da bi preprečila prevlado monopolistov, se država poslužuje metod protimonopolnega urejanja. Kaj je?

Opredelitev pojma

Protimonopolna ureditev (metode bomo opisali v nadaljevanju) je ukrep države, katerega cilj je varstvo potrošnikov, Preprečevanje monopolizacije različnih panog. To se doseže s kombinacijo zakonodajnih, gospodarskih in upravnih instrumentov.

Glavni načini državnega protimonopolnega urejanja so zakonodajni, upravni in ekonomski. Podrobno jih bomo predstavili.

Metode

Oglejmo si metode in instrumente državnega protimonopolnega urejanja

• Zakonodajni. Sprejetje ustrezne protimonopolne zakonodaje. Uravnavajo tržno moč velikih proizvajalcev, varujejo svoboščine in pravice srednjih in malih podjetij ter spodbujajo svobodno konkurenco.
• Upravni. Te ekonomske metode urejanja konkurence predlagajo ustanovitev cele vrste agencij za konkurenco - odborov, oddelkov, ministrstev, zveznih agencij itd.
• Ekonomski. Ti načini državnega protimonopolnega urejanja so namenjeni podpiranju zasebnih pobud in proste konkurence. Nazoren primer tega je uporaba davčnih olajšav, subvencij, različnih trošarin in carin ter protekcionističnih in liberalizacijskih politik.

Uporaba metod

Uporaba ekonomskih metod urejanja je odvisna od smeri ekonomske politike, ki jo izvaja država, in njenih ciljev. Za države v prehodu bodo na primer pomembne naslednje:

• Podpora domačim proizvajalcem.
• Razvoj konkurenčne domače proizvodnje.
• preprečevanje vstopa nizkokakovostnih izdelkov in storitev na lokalne trge.
• varstvo potrošnikov.

Razvrstitev metod

Še naprej obravnavamo glavne metode državnega protimonopolnega urejanja. Uporabljajo se v različnih državah in se med seboj precej razlikujejo. Uporabljajo se ob upoštevanju Nacionalne značilnosti. To je povezano s cilji splošnega povečanja učinkovitosti gospodarstva.

Vse metode te uredbe lahko razdelimo v dve kategoriji:

• Neposredno . Takšne metode vključujejo ukrepe, ki zmanjšujejo ali v celoti odpravljajo monopolni položaj nekaterih gospodarskih subjektov na trgu.
• Posredno. To v veliki meri vključuje finančne in kreditne metode metode spoprijemanja, Preprečevanje različnih monopolnih gospodarskih pojavov.

Poglejmo jih podrobneje.

neposredna skupina

V skupino neposrednih regulativnih metod spadajo zlasti upravne. Drugo ime je zakonodajno.

Temelji na natančno nevtralizira nepoštena konkurenca, monopolizacija gospodarstva. V pravni obliki se to doseže z izdajanjem pravnih dokumentov in državnim nadzorom nad njihovim izvajanjem.

Posredna skupina

Posredne metode vključujejo metode korektivnega in regulativnega vpliva na gospodarstvo. Ti ne podpirajo konkurenčnega okolja z zakonskimi omejitvami centralizacije in koncentracije kapitala, temveč s podporo razvoju, gospodarskimi spodbudami za srednje velika podjetja - z dajanjem vladne odredbe, privabljanje tujih naložb.

To pomeni, da država podpira potencialne konkurente monopolnih podjetij in podjetij s tako imenovanimi "Nevidni regulatorji". Kot so naročanje s strani vlade, diferencirani davki, subvencije, oprostitve itd.

Glede na pogoje gospodarstva v prehodu, značilne za Rusko federacijo, se a priori uporabljajo ekonomske metode urejanja. Temelji na demokratičnih programih, ki lahko združujejo posredne in neposredne metode protimonopolne politike.

Izbira cilja

Nadaljevanje preučevanja bistva, osnovnih modelov in metod protimonopolne ureditve. Izbira njegovih ciljev za določeno gospodarstvo je neposredno odvisna od gospodarskih, pravnih, kulturnih in družbenih posebnosti države na določeni stopnji njenega razvoja.

Izbira cilja za takšno ureditev je odvisna od stopnje monopolizacije trga, ki je značilna za posamezno državo. Kot osnovna modela bomo upoštevali Združene države Amerike in Rusko federacijo.

Osnovni modeli

Predstavili smo metode gospodarske protimonopolne ureditve. Sedaj si oglejmo dva modela za njihovo uporabo:

• ZDA. Na tem področju je protimonopolna državna ureditev namenjena predvsem zagotavljanju enakih začetnih možnosti za podjetništvo. V teku so prizadevanja za upočasnitev razvoja zdrave konkurence v gospodarsko škodljiv monopol.
• RF. Kar zadeva izbiro metod za protimonopolno ureditev v Rusiji, moramo razumeti, da je stopnja monopolizacije v državi še vedno precej visoka, medtem ko je državno gospodarstvo šele na poti k razvitemu kapitalizmu. Konec koncev je do začetka devetdesetih let prejšnjega stoletja tu obstajal sovjetski gospodarski sistem, za katerega so bili značilni vseobsegajoči načrti, toga centralizacija, skoraj popolna nesamostojnost vodij podjetij, organizacij. V skladu s tem je namen ruske protimonopolne ureditve ustvariti skupna gospodarska območja in potrebne pogoje za civiliziran obstoj trgov.

Glavni cilj

Na kratko smo obravnavali metode protimonopolnega urejanja. Kakšen je njen glavni cilj? zagotavljanje enakih možnosti v konkurenčnem prostoru za vse subjekte na trgu.

Poleg tega je to tudi način za preprečevanje izkrivljanja konkurence samoregulacija je pomembno orodje sodobne državne politike. Spodbujati je treba razvoj zdravo natečaj.

Poleg zgoraj navedenega ekonomisti opredeljujejo tudi cilje protimonopolne ureditve Prvi in drugi red. Oglejmo si te.

Cilji prvega reda

Za najpomembnejše in temeljne cilje protimonopolne ureditve veljajo naslednji

• Demonopolizacija gospodarskega prostora.
• Oblikovanje novih tržnih odnosov - na podlagi razvoja podjetništva in zdrave konkurence.
• Vzpostavitev civiliziranih tržnih mehanizmov.
• preprečevanje oblikovanja in povečevanja obstoječih monopolnih cen blaga in storitev.
• Odprava pogojev, ki omogočajo primanjkljaj v gospodarstvu.
• Decentralizacija materialnih virov, kadar so ti pretirano skoncentrirani v enih rokah.
• Odprava ovir, ki preprečujejo razvoj konkurence in vstop novih podjetij, družb in drugih gospodarskih subjektov na trg.

Cilji drugega reda

V nadaljevanju so poudarjene posledice ciljev prvega reda. Zlasti gre za sklop makroekonomskih problemov, katerih uspešna rešitev je potrebno za Polnopravni razvoj državnega gospodarstva.

To so zlasti

• Odprava primanjkljaja v državi.
• zasičenost trga z izdelki, blagom in storitvami, po katerih je povpraševanje.
• Povečanje obsega obstoječih nacionalnih industrij.
• Sorazmerni razvoj gospodarstva.
• Povečanje stopnje gospodarske rasti.
• Podpora zunanjemu gospodarskemu ravnovesju države.
• Povečanje stopnje zaposlenosti delovno sposobnih državljanov.
• Krepitev socialna zaščita prebivalstva.

Le uresničitev vseh navedenih ciljev bo sčasoma omogočila uresničitev vseh prednosti tržnega tipa gospodarstva in na splošno izboljšala učinkovitost gospodarstva.

Naloge

Uporaba metod in ciljev protimonopolne ureditve je namenjena doseganju naslednjih ciljev:

• Razvoj in nadaljnje izboljšanje pravnega okvira protimonopolne zakonodaje, krepitev metod nadzora nad njenim izvajanjem.
• Povečanje protimonopolnega nadzora nad gospodarsko koncentracijo ter preprečevanje oblikovanja različnih monopolnih struktur na finančnih in blagovnih trgih.
• Ustvarjanje ugodnega konkurenčnega okolja na različnih področjih dejavnosti gospodarskih subjektov, ki po svoji naravi niso naravni monopoli.
• Zagotavljanje enakega dostopa do del, blaga in storitev naravnih monopolov, razvoj konkurence v njihovih potencialno konkurenčnih dejavnostih.
• Omejitev protimonopolnega vmešavanja državnih organov v delovanje in delovanje trgov.
• Zagotavljanje visoke učinkovitosti proračunske porabe pri dodeljevanju državnih in občinskih naročil.
• Ustvarjanje ustreznih pogojev za popoln razvoj konkurence na blagovnih monopoliziranih trgih (kjer je visoka koncentracija ponudbe), odprava različnih ovir za razvoj konkurence, možnost vstopa gospodarskih subjektov na trge.
• Preprečevanje, zatiranje in omejevanje monopolnih dejavnosti, različnih oblik nelojalne konkurence.

Zakonodajna ureditev

Na čem temelji protimonopolna politika, ki se izvaja v Ruski federaciji?? Pri tem je mogoče razlikovati med dvema temeljnima dejanjema:

• FEDERALNA ZAKONODAJA "O varstvu konkurence".
• Postopek za izvedbo analize konkurence na blagovnem trgu. Odobrena je bila z odredbo FAS št. 220 (2010).

Ti zakonodajni akti omogočajo ruski državi kot celoti, da vpliva na tržne gospodarske sisteme in njihove institucije. Končno to prispeva k zdravemu konkurenčnemu okolju. Potem je pomembno, da država zagotovi popoln nadzor nad njegovim stanjem.

Posebna pozornost je namenjena metodam, ki zmanjšujejo ovire za vstop novih proizvajalcev, prodajalcev in proizvajalcev na trg. Uporabljajo se naslednji spodbujevalni regulatorji

• Kredit.
• Fiskalni .
• Proračunski.
• Uporaba premikov deviznega tečaja.
• Uporaba različnih carinskih tarif.
• Sprememba določiti prednostne naloge Strukturno prilagajanje gospodarstva, spremembe industrijske politike itd.

Prav tako ne smemo pozabiti, da v skoraj vsaki državi obstajajo monopolni sektorji, ki niso pod nadzorom protimonopolne zakonodaje. V tem primeru država, nasprotno, vzpostavlja in ščiti prevladujoče položaje nekaterih proizvajalcev.

Analizirali smo glavne metode protimonopolne regulativne politike in njihove razvrstitve. preučili pomembne koncepte, namene in cilje takšne ureditve.